九江市工业和信息化局

2022年，市工信局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第十二次党代会及全省工业和信息化工作会议部署要求，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“稳住、进好、调优”原则，坚持创新驱动、数字赋能、低碳发展，着力稳定工业经济基本盘，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，着力打造新型工业重镇。

工作目标：规上工业增加值同比增长8.5％左右；工业投资增长7.5％，其中技改投资增长30％、占工业投资比重41.5％；力争单位工业增加值能耗下降3％。

一、牢牢稳住工业经济大盘。一是强化运行调度。完善落实工业运行调度工作专班制度，用好预报预警、分析研判、通报考核等机制，每月对运行情况进行考核评定并纳入年度工业高质量考评，提前预判应对苗头性问题，确保各项目标按序时推进，强化各类要素保障，助推企业增产增效、达产达标。二是深入推进链长制。继续实行“一名市领导、一个牵头部门、一支招商服务团队、一个工作方案、一张推进图”的“五个一”推进机制，确保产业链稳定发展。继续开展产销对接、产融对接、技术对接、人才对接等活动，畅通产业链供应链堵点卡点。三是强化投资后劲。开展“工业项目大会战”，建立重大项目专班服务推进机制，每月度进行一次建设情况调度，每季度对各地项目签约率、开工率、竣工投产率、入规率、达产率进行考核评定通报。

二、加快推进产业倍增发展。一是开展重点产业创新倍增行动。出台《九江市重点产业创新倍增行动方案》等“2＋8”政策文件。推动组建工作专班，全力推进石化、有机硅、绿色锂电、纤维素纤维、电子铜箔、玻纤新材料、钨、模具钢、中船海洋装备、新型生物可降解等十大特色产业集群建设。二是推进传统产业优化升级。扎实推进传统产业优化升级2.0版，编制优化升级方向指引，继续争取炼化一体化重大项目落地；加快推动聚乳酸项目建设；成立钨产业发展专班，全面启动大湖塘钨矿综合开发利用项目，推动相关县区按照目标任务和时间节点抓好落实；积极推动纤维素纤维延伸产业链。三是持续推动新兴产业倍增发展。大力支持电子信息、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业发展，加快推进德福科技高档电子铜箔、巨石集团100万吨高性能玻纤、星火有机硅20万吨扩建、晨光硅基新材料、天赐锂电绿色循环产业园、科院生物聚乳酸以及瑞昌LED产业等项目建设，抓好中船九江海洋装备产业、国防电子产业园建设，做好志骋汽车兼并重组、中城通达新能源汽车项目落地等工作，加快推进华林模具钢产业园扩能搬迁和项目入驻等工作。强化战略性新兴产业、高端装备制造产业入统工作，确保增加值占规上工业比重均提升2个百分点以上。

三、持续推动产业转型升级。一是推进绿色化发展。开展工业领域碳达峰行动，启动工业领域碳达峰行动方案编制，推动与三峡水利电力集团绿色低碳智慧综合能源合作，加快绿色低碳示范工程建设。加快构建绿色制造体系，力争新增省级以上绿色园区2家、绿色工厂5家，大力推进工业节能，推进年耗标煤5000吨以上企业实施节能技术改造，开展节能监察、节能诊断服务。推动企业自备电厂实施“煤改电”“煤改气”。二是推进智能化发展。推进新一代信息技术与制造业融合发展，加快产业数字化、数字产业化进程，持续推动智能制造向纵深发展，力争全年实施智能化改造企业占规上企业达10％，争创省级以上智能制造标杆企业5户以上，入选首台套重大技术装备推广应用指导目录产品5个以上。力争新增省级两化融合示范企业6家。三是推进高端化发展。支持制造企业向工业设计、结算中心等环节延伸拓展，加速向“制造业服务化”转型，培育一批服务型制造示范企业。

四、着力夯实工业平台阵地。一是推进园区争先进位。全力组织各地申报全省制造业高质量发展试验区，力争2－3个地区申报成功。强化园区工业运行调度，力争新增1－2个省级园区营业收入突破500亿关口。开展产业集群培育工作，力争星级产业集群实现新的突破。持续加强新型工业化产业基地培育，推动瑞昌LED照明、彭泽精细化工、柴桑绿色食品申报省级新型工业化产业基地；推动濂溪区绿色食品、德安现代纺织产业申报省级新型工业化产业示范基地。二是集约利用园区要素。全面推行“标准地”出让模式，新建标准厂房385万平方米，鼓励项目优先选择标准厂房。全面推广“亩产效益”综合评价，依法依规对企业实施要素供给差别化政策。出台《九江市淘汰落后产能攻坚行动方案》，依法依规加快推动落后产能退出，有序推动重点高耗能行业“限制类”产能退出，为先进优势产能腾挪各类空间。推进全市工业园区实施“源网荷储”一体化和公共能源服务体系建设，着力打造低碳园区。三是加快推进产城融合。持续提升园区基础设施，推动园区“15分钟生活服务圈”配套建设，推动九江经开区、瑞昌、湖口等产业园区向产业社区升级，形成可复制、可推广的经验。四是持续打造创新平台。加快推进“一产一院”建设，推进“链主”企业设立产业研究机构、组建联合实验室。夯实企业创新主体地位，　实施龙头骨干企业研发设计机构全覆盖行动。推进企业技术中心建设，力争新增8家省级以上企业技术中心。继续推进关键技术攻关，实施“揭榜挂帅”攻坚项目计划，突破一批核心技术，　加大共性技术供给。促进创新成果转化，积极推进市产业基金参与企业科技成果前期转化，积极开发应用场景，推进科技成果产业化应用。

五、用心做好企业培育文章。一是积极培育领航企业。推进重点企业进入全省领航企业库，实施“一企一策”支持计划，不断提升企业量级，力争新增1家百亿级企业。二是大力培育中小企业。继续推进“个转企、企升规”工作，加大企业升规支持力度，力争全年净增规模以上工业企业200家以上。继续支持中小企业向“专精特新”转型发展，新增省级以上“专精特新”企业50家以上、专业化“小巨人”企业5家以上；开展市级“专精特新”企业培育工作。三是开展企业精准帮扶。深入推进“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，积极推行“三帮两保一加强”模式，抓好科技、融资、知识产权、司法等“专题帮”活动。推广“工融通”等信贷产品，组建“金融超市”平台，发布重点企业免抵押贷款白名单，为银企搭建良好沟通渠道。四是营造优秀企业家氛围。制定企业家培训计划，组织优秀企业家参与知名院校高级研修班、企业管理高峰论坛等活动。继续开展企业领军人物、优秀企业家遴选活动，开展企业家管理创新能力提升活动。组建运营企业家俱乐部。

六、不断完善工信治理体系。一是完善推进机制。建立健全高位推进、发展导向、任务落实、督导检查、考核激励等工作机制，推动召开重点产业推进现场会、产业链链长制推进会、企业家座谈会、问题协调会。推进工业强市战略纳入市委对各地各单位考核内容，提升工业占综合高质量发展考核权重。二是提升行业管理。严防“地条钢”死灰复燃；严厉打击非法经营稀土活动；开展船舶修造企业生产资质重新核定；大力提升建材行业规范化、绿色化、智能化建设水平。推进食品工业企业诚信体系建设。打好工业污染防治攻坚战。抓好军工、民爆、船舶行业管理和安全生产监管，督促民爆企业完成三级安全生产标准化工作。推动军民融合发展，鼓励更多民口企业进入军民融合领域。三是开展学习研究。开展“内6、外6、海外2”针对性学习研究，对内剖析我市工业发展中的不足，对外学习借鉴发展理念和成熟的经验做法，寻找适合我市工业发展的方法措施。

七、全面加强工信党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总纲领、总遵循，对“国之大者”心中有数，结合工作实际转化为具体思路、具体举措、具体行动。二是干事创业强担当。加强干部队伍培训教育，弘扬新时代的工信精神，强化干事创业的责任感、荣誉感、紧迫感，坚决扛起打造新型工业重镇的历史重任。三是全面从严治党优生态。坚决扛起全面从严治党的政治责任，认真履行“一岗双责”，纵深推进工信系统党风廉政建设。持续纠正“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。